“中国的公益慈善事业正在出现爆发性增长，但现在的透明状况仍不尽如人意，需要有一个衡量慈善透明度最权威的标准，来重建中国公益事业的信心和公信力。”清华大学苏世民书院副院长、公共管理学院教授程文浩说。

 

       2012年，基金会中心网和清华大学廉政与治理中心合作开发了中基透明指数。据程文浩介绍，中基透明指数主要通过41个透明指标和披露渠道考察公益基金信息公开。

 

       据基金会中心网统计，截至2015年12月31日，我国基金会数量为5688家，中基透明指数平均值为48.32%。

 

       程文浩强调，中基透明指数在权重设计上对不同信息渠道公开的权重进行了区分，通过基金会官方网站披露参数值为1.2，通过其他渠道披露参数值为0.8，即同样披露一项指标，通过官网披露的分值将是通过其他渠道披露分值的1.5倍。

 

       中国青年报·中青在线记者在基金会中心网官方网站上看到，在首页有一行“信息化时代，基金会如何提升自己的透明度”的大字，上面注明了3个方式：完整公开年度工作报告，通过官网公开信息，详细展现项目运作信息。

 

       基金会中心网总裁陶泽提供了一组数据，2012年时，只有17家基金会能够拿到满分，5年后，截至2017年4月16日，已有193家基金会按照中基透明指数的要求达到满分，数量增加了10倍。

 

       2013年雅安地震发生后，357家基金会参与地震救援和灾后重建，基金会中心网连续3年跟踪善款流向。清华大学公共管理学院教授、清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜的研究报告《救灾捐款用得透明吗？雅安地震三周年回顾》显示，同时参与汶川地震和雅安地震救援和灾后重建的基金会中，有60%左右的基金会信息披露水平有所提升。

 

       在4月12日公布的“中国慈善法元年实施报告”中，中国青年报·中青在线记者获悉，自慈善法实施至去年年底，在全国各级民政部门共登记认定的500家慈善组织中，有389家为存量认定的慈善组织，111家为新登记的慈善组织，经民政部登记认定的有71家，地方有15个省份进行了慈善组织认定工作，慈善组织数量排名前三的省份分别为：北京（250家），上海（37家），广东（30家）。

 

       “慈善法的出台，将社会组织信息公开的广度和深度都拓展了。从广度看，不仅基金会需要公开年度工作报告信息，认定为慈善组织的社会团体、社会服务机构均需要公开年度工作报告；从深度看，获得公开募捐资格的慈善组织需要每3个月披露一次公开募捐项目的收入和项目实施情况信息。”陶泽说。